新修訂的“水污染防治法”進一步細化了排污許可證的要求和制度安排;海保會公布了“固定污染源排放許可證分類管理目錄(2017年版)”;該部門剛剛審核通過,“排污管理辦法”即將出臺,按照甘潔部長頒發(fā)的“工業(yè)行業(yè)清理許可證”的要求,研究制定磁絮凝沉淀全面覆蓋固定污染源的“工作計劃”;分類和處置應逐步解決歷史的環(huán)境問題,所有固定污染源都納入排污許可證管理;目前正在加緊編制國務院排污許可證管理“條例”。
磁絮凝沉淀發(fā)布了鋼鐵,水泥,污水爆發(fā)許可證等十五個行業(yè)應用技術規(guī)范,十項自我監(jiān)控技術指導原則和其他配套技術規(guī)范,對企業(yè)實行排放口的排放要求,逐步由排放監(jiān)管集中為基礎的企業(yè),以監(jiān)管排放濃度和總排放量變化這兩個變化,以建立企業(yè)和機構的總量控制制度,完善排污權交易制度奠定了基礎。
頒布了“固定污染源(水,空氣)編碼規(guī)則(試行)”,建立了排污許可證管理信息平臺,實現(xiàn)統(tǒng)一平臺,統(tǒng)一編碼,準確定位,信息公開,河北,上海等地排污許可證數(shù)據(jù)為基礎,通過二維碼推動信息技術與磁絮凝沉淀移動排污口的無縫整合,這些都是非常好的工作經(jīng)驗。
發(fā)布了“關于做好環(huán)境影響評估制度和排污許可證制度的通知”,研究總量控制改革思路,反映在2017年環(huán)境約束指標考核中。上半年,造紙和火電等行業(yè)開展了執(zhí)法許可證,重點為無證污水,過量排污,擅自取證等,開展自我監(jiān)管等方面的監(jiān)管執(zhí)法。推進固定污染源環(huán)境管理體系一體化,加快形成以磁絮凝沉淀排污許可證為基礎的精簡高效的固定資源環(huán)境管理體系體系,提高環(huán)境管理效率。